中共邵武市人民政府辦公室總支部委員會邵武市人民政府辦公室關于落實市委巡察反饋意見整改情況的通報
發布時間:2020-12-11 21:17
來源:本網
作者:本網
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  ?根據市委巡察工作的統一部署,202056日至65日,市委巡察三組對市政府辦公室開展了巡察,并于202097日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、堅決扛牢政治責任,扎實做好巡察整改

邵武市人民政府辦公室把市委巡察整改工作作為當前和今后一段時間的重大政治任務來抓,認真履行主體責任,對標對表、真改實改,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

一是提高思想認識,主動認領問題。市委巡察三組反饋巡察意見后,97市政府辦公室立即召開黨總支擴大會議,傳達學習反饋會精神,誠懇接受巡察反饋意見,研究部署整改落實工作,把全辦上下的思想和行動高度統一到巡察整改要求上來,從嚴從實從快抓好巡察整改工作。1010日,召開市政府辦公室領導班子巡察整改專題民主生活會,認真對照檢查,深刻剖析根源,深入開展批評與自我批評,明確整改方向,切實增強做好巡察整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

二是強化組織領導,壓緊壓實責任。成立由市政府辦公室黨總支書記、主任任組長,市政府辦公室黨總支員、市紀委駐政府辦公室紀檢組組長、辦公室副主任任副組長,市政府辦公室各股室負責人為成員巡察反饋意見整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,統籌協調和督促整改落實。先后召開了6次市政府辦公室黨總支暨室務會擴大會議、11市政府辦公室落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組會議,聽取整改進展情況匯報,研究推進整改工作落實。市政府辦黨總支書記、主任切實擔負“第一責任人”責任,以身作則、率先垂范抓整改,各牽頭主抓領導、責任股室主動認領責任,細化落實整改任務,形成整改合力。

三是嚴格對標對表,從嚴落實整改。市政府辦公室認真研究制定《邵武市人民政府辦公室落實市委巡察反饋意見整改工作實施方案》市委巡察三組對市政府辦巡察情況反饋意見整改責任分解表,提出81條具體整改措施,逐項明確責任領導、分管領導、責任股室、責任人、整改措施、整改時限,建立工作臺賬,實行銷號管理。同時,強化研究調度和督導檢查,對重點、難點問題進行專題研究,確保了各項整改任務有力有序推進。

四是堅持標本兼治,確保整改實效。在從嚴從實抓好巡察整改的基礎上,堅持“當下改”和“長久立”相結合,全面改與重點改相結合,具體問題整改與建章立制相結合,既盯緊具體問題精準發力、確保實效,又堅持標本兼治、舉一反三,不斷建立健全以制度管人、管事的長效機制,促進各項工作制度化、規范化運行,切實防止類似性、重復性問題發生。巡察整改期間,市政府辦公室制訂和完善了《中共邵武市人民政府辦公室總支部委員會關于進一步加強思想宣傳和意識形態工作的通知》《中共邵武市人民政府辦公室總支部委員會關于印發黨員理論學習制度的通知》《中共邵武市人民政府辦公室總支部委員會關于印發黨風廉政建設專題會制度的通知》等相關工作制度12項。精準用好巡察成果,放大巡察整改效應,真正把巡察整改成果轉化成為全方位提升辦公室服務水平的強大動力。

二、巡察反饋問題的整改情況

(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省委、南平市委和邵武市委工作要求方面

1. 關于學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入的問題

1針對學用結合不夠的問題。

整改情況:一是深刻剖析。堅持以學為本、以用為根,切實提升領導干部對學習的認識。20201010日,市政府辦公室領導班子召開巡察整改專題民主生活會,班子成員深入分析學用結合不夠的根源,開展了嚴肅的批評與自我批評,并找準正確的學習方法,提高學習的主動性、自覺性,推進學習見成效,學以致用。二是建章立制。辦公室政治理論和業務學習制度進行了修訂完善,依托三會一課”“鐵城大講堂”“學習強國等平臺,結合辦公室工作實際,深入開展學習研討活動,堅決克服依葫蘆畫瓢,讀文件、簡單傳達等問題。三是學懂弄通。2020以來,市政府辦公室舉辦4期鐵城大講堂,邀請市政府領導和業務專家授課,進一步提升學習的深度和廣度;市政府辦公室各黨支部分別組織支部黨員圍繞“習近平談治國理政”“文明大討論”等深入開展研討,有效提高駕馭工作、解決問題的能力和本領。

2針對學習跟進不緊的問題。

整改情況:一是即知即改。立即核查學習情況,市政府辦公室已于2020529日(巡察期間)組織全體干部職工認真傳達學習《中共中央辦公廳關于持續解決困擾基層的形式主義問題 為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,深刻領會文件精神實質。二是深刻剖析。20201010日,召開市政府辦公室領導班子巡察整改專題民主生活會,市政府辦公室領導班子成員做了認真剖析,開展了嚴肅的批評與自我批評,進一步轉變工作作風,力戒形式主義。三是建章立制。辦公室政治理論和業務學習制度進行了修訂完善,科學合理安排學習,確保上級重要文件和領導的重要講話、重要指示批示精神及時傳達貫徹到位。

2. 關于圍繞三定規定履職盡責有差距的問題。

1針對公車管理上不夠有力的問題。

整改情況:一是提高思想認識。積極與上級主管部門溝通,會同市車改辦健全完善全市公務用車使用管理制度,進一步明確公務用車管理使用規定,嚴明公務用車使用紀律。20201015日,在邵武市政府系統辦公室骨干交流會上就公務用車的使用、管理和監管與各鄉鎮(街道)和市直部門單位進行了交流。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對公車服務中心負責人進行了提醒談話。二是狠抓日常監管。市公車服務中心建立常態化的監督檢查機制,主動聯系紀委監委等相關部門不定期組織開展公務用車使用明察暗訪,特別是加強節假日公車使用情況的檢查,對發現的違規違紀問題一律移交紀委監委處理。“國慶”“中秋”期間,積極與市紀委黨風政風室對節假期間公車使用情況進行檢查核實。三是健全用車制度。公車服務中心針對各部門用車申請加大審核力度,對同一目的地、同一公務采取拼車前往。對各部門用車指標使用情況有針對性的提醒科學安排用車,增強節約意識,堅決杜絕隨意派車現象。四是常抓培訓教育。將安全服務意識納入績效考核,堅持每年不少于四次的安全意識、服務意識培訓教育,不定期組織駕駛員禮儀禮貌培訓教育,樹立公車形象,對服務意識不強的駕駛員嚴格按規章制度追究責任。市公車服務中心于2020930日、1017日召開兩場全體公車駕駛員培訓會議,就強化行車安全和服務意識進行培訓。

2針對電子政務推動高質量發展有短板的問題。

整改情況:一是提高認識。2020924日,組織電子政務中心工作人員認真學習中國政府網“聚焦互聯網+政務服務”專題,深入分析市政府辦公室電子政務工作的短板弱項。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對電子政務中心負責人進行了提醒談話。二是切實整改。邵武市電子政務辦公平臺(OA)于2019817日完成初驗,截至目前已經有使用用戶192個、傳輸公文90722份,手機版已投入使用,完成項目終驗。2019年按上級統一部署建成了三套聯通國家、省、南平的高清視頻會議系統,能隨時收聽收看上級電視電話會議。將聯通國家、省、南平、縣(區)、鄉(鎮)街道的應急(防汛)視頻會議系統升級為高清系統,截至目前已同鄉(鎮)、街道連線召開高清視頻會議約20。三是長期堅持。第二套應急視頻會議系統正在積極籌建中,市政府辦公室將緊盯電子政務發展及時更新邵武市政務OA、視頻會議系統,適時開通新功能。

3針對督查跟蹤問效不及時的問題。

整改情況:一是即知即改。市政府督查室每季度對市政府議定的人大代表提議事項進行定期跟蹤督查,沒有完全落實到位的事項督促相關單位加快落實。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對市政府督查室負責人進行了提醒談話。二是加強督查。對人大建議相關內容進行全面梳理,對分解至市直各部門辦理的建議承諾完成而沒有完成的內容持續跟蹤督辦。特別是市第十七屆人大三次會議上市人大代表《關于修繕八一南路人行道的建議》和《關于使用透水材料改造西門路、八一南路人行道的建議》及市第十七屆人大四次會議上人大代表再次提出的《關于盡快修繕八一南路人行道的建議》建議進行了重點督辦。截至目前,市住建局作為承辦部門已完成了項目測繪、設計、預算、掛網招標等工作,并于12月份開工建設,預計2021年春節前完工,市政府督查室將持續進行跟蹤落實情況,直至該工程結束。三是建章立制。及時了解掌握代表建議辦理進展情況,定期組織現場督辦,不斷提高辦理實效,力促建議辦理工作落到實處。

3. 關于參謀助手作用發揮不夠明顯的問題。

整改情況:一是深入學習。緊緊把握新時代、新任務、新要求,深刻領會習近平總書記關于調查研究的重要論述,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫;結合中央、省委、南平市委和邵武市委階段性中心工作,組織綜合文字工作人員開展理論業務學習10余場。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對綜合一、二負責人進行了提醒談話。二是把握重點。充分發揮好參謀助手作用,以服務決策為出發點和落腳點,深入基層一線,重點圍繞六穩”“六保、項目建設、產業培育、鄉村振興、疫情防控等重點工作開展調查研究,精心撰寫調研文章,為市政府領導科學決策提供參謀服務。三是創新形式。在《邵武要訊》開設他山之石專欄,收集整理省內外先進經驗做法,供市政府領導參閱,今年以來共編發《邵武要訊》90期;健全完善信息收集制度,每月定期匯總市發改和科技局、工信和商務局、交通運輸局、農業農村局、統計局等主要經濟部門的實時數據;每季按時更新基本市情、政府工作情況匯報,確保信息的真實性、時效性和完整性。

4. 關于落實意識形態責任制不夠到位的問題。

整改情況:一是提高認識。2020922日,市政府辦公室黨總支組織學習習近平總書記關于加強思想宣傳和意識形態工作的重要講話和指示批示精神,提升政治站位,切實加強對辦公室思想宣傳和意識形態工作的領導。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對黨建工作股負責人進行提醒談話。二是立行立改。市政府辦公室黨總支出臺了關于進一步加強思想宣傳和意識形態工作的通知》,結合下半年黨建體檢,制定思想宣傳和意識形態工作專項檢查方案,對下屬黨支部開展意識形態開展專項檢查。三是建章立制。2020年起堅持每年專題研究思想宣傳意識形態工作兩次及以上,并將思想宣傳意識形態工作納入黨建體檢范圍,督促各支部落實好思想宣傳和意識形態工作主體責任。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1. 關于形式主義問題仍然存在的問題。

1針對征求意見走過場、超范圍的問題。

整改情況:一是提升站位。2020922日,市政府辦公室召開落實市委巡察整改專題會議,再次組織學習了《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等關于開好黨支部組織生活會有關文件精神,深刻領會支部組織生活會會前征求意見工作的重要性,提升黨務工作人員政治站位。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對機關三個黨支部書記進行了提醒談話。二是加強學習。2020922日,市政府辦黨總支組織所屬各支部開展黨務培訓,市政府辦公室黨總支組織委員、黨建工作股負責人詳細介紹了開好黨支部組織生活會的程序和要求,提升了黨務工作人員業務水平,杜絕征求意見走過場、超范圍問題再次發生。三是舉一反三。黨支部重新梳理完善組織生活會會前征求意見表,明確黨支部召開組織生活會前需向黨總支及辦公室各股室征求意見,提高征求意見質量,并轉化為開好組織生活會的實效。

2針對應付留痕的問題。

整改情況:一是提高認識。2020922日,市政府辦公室召開落實市委巡察整改專題會議,再次組織學習了《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》,深刻認識黨建工作計劃是組織開展好黨支部工作的基本遵循,提升了黨務工作人員政治站位,杜絕應付留痕思想。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對機關第一、三黨支部書記進行提醒談話。二是立整立改。市政府辦公室第一、三黨支部在制定2020年黨建工作計劃時已發現該問題,兩個黨支部制定2020年黨建工作計劃時,結合工作實際,突出了黨支部黨建工作特色。三是舉一反三。2020924日,市政府辦第一、三黨支部召開聯席會,提前探討下一年度黨建工作計劃,明確印發下一年度黨建工作計劃前,充分征求黨總支、支部黨員的意見,吸納合理意見建議,提高黨建工作計劃的質量,豐富支部黨組織生活。

2. 關于整治文山會海還有差距的問題。

1針對市政府、市政府辦發文數量同比減少未達到上級要求的45%目標的問題。

整改情況:一是提高認識。2020929日,市政府辦公室召開落實市委巡察整改專題會議,再次傳達學習了省委、南平市委和邵武市委關于做好文件會議精簡工作有關文件精神,提升政治站位,統一思想認識,持續推進會風轉變。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對文電股負責人進行提醒談話。二是即知即改。2019627日,南平市委辦、市政府辦聯合下發《關于做好2019年文件會議精簡工作的通知》,要求2019年文件、會議數量分別比2018年減少45%,其中3類文件納入統計范圍,分別是:規章和決定、意見、通知等規范性文件,議事協調機構成員類文件以及通報類文件。市政府辦公室嚴格按照上級要求,制定《邵武市人民政府辦公室關于進一步做好文件會議精簡工作的通知》,從嚴控制發文數量。2018年、2019年納入統計范圍的3類文件發文總數分別為76件、35件,2019年同比減少53.9%,超過上級要求的45%目標。三是舉一反三。繼續貫徹落實省級、市級層面整治形式主義為基層減負工作有關精神,堅持精簡、效能、務實原則,嚴格執行發文審批制度,切實規范公文起草、審核、簽發、印制、分發、管理等流程,進一步提高辦文質量,確保文件精簡工作取得實效,持續推進政府系統工作作風轉變。

2針對在辦會方面離少開會、開短會還有距離的問題。

整改情況:一是統一思想,提高認識。2020929日,市政府辦公室召開落實市委巡察整改專題會議,再次傳達學習了省委、南平市委和邵武市委關于做好文件會議精簡工作有關文件精神,提升政治站位,統一思想認識,持續推進會風轉變。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對人秘股負責人進行了提醒談話。二是建章立制,立行立改。制定《邵武市人民政府辦公室關于進一步做好文件會議精簡工作的通知》,提倡少開會、開短會,進一步精簡會議次數、提高會議實效。三是深入開展批評與自我批評。20201010日,召開市政府辦公室領導班子巡察整改專題民主生活會,深入分析查找會議次數仍然偏多的原因,并深入剖析存在問題根源,開展批評與自我批評,確保今后精簡會議次數、提高會議實效。

3. 關于黨務公開制度落實不到位的問題。

1針對黨務公開手續不夠嚴謹的問題。

整改情況:一是即知即改。2020922日,市政府辦公室黨總支開展黨務培訓,組織各黨支部負責同志認真學習中國共產黨黨務公開條例(試行)》等黨務公開有關法規和文件精神,掌握有關工作要點,迅速整改到位。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對信訪局和機關第三黨支部書記進行提醒談話。二是加強組織領導。市政府辦公室黨總支成立了黨務公開領導小組,負責組織并具體指導支部黨務公開工作。三是完善制度建設。完善《中共邵武市人民政府辦公室總支部委員會黨務公開工作方案》,進一步規范黨總支及各黨支部黨務公開工作,提高黨務公開工作的制度化、規范化水平,形成長效管理機制。

2針對材料歸檔不齊全的問題。

整改情況:一是即知即改。2020922日,組織開展黨總支所屬各黨支部黨務培訓,組織各黨支部負責同志認真學習中國共產黨黨務公開條例(試行)》等黨務公開有關法規和文件精神,掌握有關工作要點,迅速整改到位。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對各黨支部書記進行了提醒談話。二是強化管理。加快推進黨務公開規范化、制度化建設,制定《中共邵武市人民政府辦公室總支部委員會關于印發黨務公開工作方案的通知》,對黨務公開有關資料及時進行科學分類、歸檔,并建立臺賬目錄。三是加強督導。結合黨建體檢,加強對各支部黨務公開工作的督導檢查,為黨務公開工作常態化提供有力支撐。

4. 關于財務審核把關不嚴的問題。

1針對固定資產日常管理不規范的問題。

整改情況:一是提升認識。2020928日,組織財務人員認真學習《中華人民共和國會計法》《政府會計準則》等財務規章制度,提高思想認識,提升政治站位。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對財務人員進行了提醒談話。二是即知即改。巡察期間已及時與國庫收付中心會計人員仔細核對賬目,并按財務規定作出相應的賬務調整,已整改到位。三是舉一反三。嚴格財務審核把關,加強固定資產日常管理,及時與國庫收付中心會計人員核對賬目,杜絕類似情況再次發生。

2針對未按規定收取履約保證金的問題。

整改情況:一是提升認識。2020928日,組織財務、行政后勤工作人員認真學習《中華人民共和國合同法》《項目建設管理辦法(試行)》以及項目工程建設相關規定,提升工程管理業務水平。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對人秘股和行政后勤股負責人進行了提醒談話。二是建章立制。嚴格執行《中華人民共和國合同法》及項目工程建設相關規定,健全完善《邵武市人民政府辦公室財務管理制度》,增強財務制度執行力。三是舉一反三。提高財務人員思想認識,嚴格財務審核把關,加強工程建設管理,杜絕類似情況再次發生。

3針對報銷附件不齊全的問題。

整改情況:一是提升認識。2020928日,組織財務人員認真學習《邵武市黨政機關國內公務接待管理辦法》(邵委辦發〔20182號)、《邵武市財政局關于印發邵武市市直機關會議費管理辦法的通知》(邵財事〔201425號)等規章制度,提高思想認識,提升政治站位。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對人秘股和行政后勤股負責人進行了提醒談話。二是建章立制。嚴格執行《邵武市黨政機關國內公務接待管理辦法》(邵委辦發〔20182號)、《邵武市財政局關于印發邵武市市直機關會議費管理辦法的通知》(邵財事〔201425號)等規章制度,健全完善《邵武市人民政府辦公室財務管理制度》,規范財務收支審核審批程序。三是舉一反三。提高財務人員思想認識,嚴格財務審核把關,杜絕類似情況再次發生。

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面

1. 關于黨內政治生活不夠嚴肅的問題。

1針對談心談話聽取意見不夠廣泛的問題。

整改情況:一是提高認識。2020922日,市政府辦公室召開落實市委巡察整改專題會議,再次學習了《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等關于開好黨支部組織生活會有關文件精神,提升政治站位,統一思想認識,深刻認識到組織生活會會前談心談話的重要性。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對機關第一黨支部書記進行了提醒談話。二是立行立改。參加2020922日市政府辦公室落實市委巡察整改專題會議后,市政府辦機關一黨支部立即召開黨員大會,重申充分開展組織生活會會前談心談話是開好組織生活會的一項重要環節,增強開展談心談話的主動性、自覺性,落實組織生活會會前談心談話全覆蓋。三是舉一反三。制定《市政府辦機關第一黨支部組織生活會議制度》,明確今后組織生活會會前談心談話,黨支部書記帶頭談、帶頭聽取意見,充分交流思想、溝通工作生活情況,相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足,提高黨支部委員與黨員、黨員與黨員之間談話質量。

2針對組織生活會和民主生活會制度落實不夠到位的問題。

整改情況:一是統一思想,提高認識。2020929日,市政府辦公室召開落實市委巡察整改專題會議,進一步深入學習召開民主生活會和組織生活會有關文件精神,加強和規范黨內政治生活,健全民主集中制。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對黨建工作股負責人及機關第二黨支部書記進行提醒談話。二是立行立改,加強交流。引導黨員干部端正心態。根據四必談的要求,組織黨員領導干部采取一對一、面對面的方式,鼓勵引導黨員打消顧慮,說真話,真批評,消除隔閡,增進共識,達到咬耳、扯袖、紅臉、出汗的目的,做到有辣味才能有滋味,有深度才能有力度,使民主生活動真格、見實效,增強集體凝聚力與戰斗力。三是深入開展批評與自我批評。20201010日,市政府辦公室召開領導班子落實市委巡察整改專題民主生活會,深入分析查找組織生活會和民主生活會制度落實不夠到位的原因,并深入剖析存在問題的根源,開展批評與自我批評,并在2020年組織生活會和民主生活會中體現整改成效。強化黨內政治生活考核,對不按規定開展黨內政治生活的黨組織,以及無故不參加黨內政治生活的黨員,進行批評教育。

2. 關于基層黨建工作存有短板的問題。

1針對發展黨員程序不夠嚴謹的問題。

整改情況:一是認真核查。為做好該問題的整改,本著對干部負責的精神,2020115日,市政府辦特指派黨建工作股兩位同志前往市委組織部干部科查閱20176兩位發展對象入黨相關檔案資料(其中位發展對象已調離邵武市),經核實,其入黨所有資料完整,確定為發展對象的公示材料規范,未出現違反《中國共產黨發展黨員工作細則》問題。二是提高認識。20201010日,市政府辦公室召開領導班子落實市委巡察整改專題民主生活會,深入分析發展黨員程序不夠嚴謹的原因,并深入剖析存在問題的根源,及時組織開展黨務培訓,提高對發展黨員工作嚴肅性的認識,確保今后各支部發展黨員工作嚴謹規范。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對黨建工作股負責人進行了提醒談話。三是舉一反三。2020922日,市政府辦黨總支組織所屬各黨支部書記、委員學習中國共產黨發展黨員工作細則》,提高對發展黨員工作嚴肅性的認識,督促各支部嚴格遵照發展黨員有關規定和程序做好發展黨員工作,并舉一反三切實加強內資料的審核把關,確保今后各支部發展黨員工作嚴謹規范,確保不再出現類似問題。

2針對支部履職不夠充分的問題。

整改情況:一是高度重視。2020929日,市政府辦公室召開落實市委巡察整改專題會議,再次深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》有關文件精神,加強和規范黨內政治生活,提升政治站位,統一思想認識。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對黨建工作股負責人及機關第一黨支部書記進行了提醒談話。二是即知立改。關于“2017年度福建省委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查中指出了支部活動不規范,實際參加活動黨員人數不足的問題已于2018年整改到位。20181月成立市政府辦退休干部職工黨支部,將退休黨員從市政府辦黨支部中分離出來,解決實際參加活動黨員人數不足的問題;2018425日將市政府辦黨支部拆分為機關第一、第二、第三等三個支部。此后,支部黨員大會由各支部自行組織,已不存在此問題。關于“2018年度南平市委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查指出,一支部缺少20187月到9月黨員大會會議記錄等問題已于20195月整改到位。一支部于2019515日下午召開黨員大會,通報發現問題,并認真組織學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,嚴格執行三會一課、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告、主題黨日活動等制度,使黨支部工作推進有序,落實有根。三是舉一反三。市政府辦黨總支督促各黨支部加強政治理論學習,提高政治站位,按照黨總支各項工作部署,嚴格組織好黨支部組織生活,確保黨支部各項工作取得成效。

3針對退休黨員干部管理不夠嚴格的問題。

整改情況:一是加強退休黨員管理。為強化整改責任落實,市政府辦公室分管領導已對信訪局黨支部書記進行了提醒談話。市信訪局黨支部已建立單獨的離退休黨員管理臺賬,做到底子清、情況明,做好離退休黨員干部支部工作打下基礎。二是建立微信學習群。市信訪局黨支部通過微信平臺,一些日常工作通知部署都通過微信群進行交流,利用微信學習群,向退休同志分享有關黨性教育題材的學習資料。三是開展“送學上門”活動。市信訪局黨支部利用節假日外地黨員回鄉和節日慰問,開展年老體弱、行動不便的退休黨員啟動“送學上門”活動,共為4位退休黨員送去書籍、學習資料10余份,方便退休黨員隨時學、及時學,真正做到全體黨員學習教育“不掉隊、不漏學”。

3. 關于落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力的問題。

1針對責任落實有缺位的問題。

整改情況:一是提高認識。2020922日,認真組織學習習近平總書記關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,提升政治站位,切實加強對辦公室黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,推動全面從嚴治黨向縱深發展。為強化整改責任落實,市政府辦公室主要領導已對分管領導和黨建工作股負責人進行了提醒談話。二是深刻剖析。20201010日,市政府辦公室召開領導班子落實市委巡察整改專題民主生活會,分析查找黨風廉政建設工作落實不到位的原因,并深入剖析存在問題的根源,開展批評與自我批評。三是建章立制。健全完善《市政府辦公室黨風廉政建設專題會制度》,每年專題研究黨風廉政建設工作兩次以上,并結合黨建體檢開展黨風廉政建設工作專項檢查,督促各支部落實好黨風廉政建設工作主體責任。

2針對廉政談話不夠到位的問題。

整改情況:一是提升站位。2020922日,市政府辦公室真組織學習習近平總書記關于加強黨風廉政建設的重要論述,深刻認識廉政談話對黨員教育管理工作的重要意義,切實加強對辦公室黨風廉政建設工作的領導。為強化整改責任落實,市政府辦公室主要領導已對班子成員進行了提醒談話。立行立改。督促領導班子成員認真開展廉政談話,切實加強對思想、作風、紀律的要求,特別是對苗頭性、傾向性問題加大提醒力度。讓黨員干部更加準確地把握全面從嚴治黨形勢,更加清醒認識到為官從政的廉政風險,更加嚴格地抓好廉潔自律,從而更深層次地提高廉潔自律意識,筑牢拒腐防變思想道德防線。建章立制。健全完善《市政府辦公室廉政談話制度》,切實增強紀律教育工作的主動性和實效性,經常性開展廉政談話,并規范廉政談話要求。

3針對教育管理不夠嚴格的問題。

整改情況:一是加強學習教育。2020922日,市政府辦公室組織黨員干部認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀國法,不斷增強黨員干部紀律意識和行動自覺。二是加強日常監督。經常性開展黨員干部談心談話,逢會必講紀律規矩,確保督促全體黨員干部在工作和生活中按黨員標準要求自己,認真遵守紀律,做到知行合一。三是嚴肅追責問責。對違反黨紀國法的黨員嚴肅追責問責,并深入開展警示教育,實現警示一片,規范一方。為強化整改責任落實,市政府辦公室主要領導已對信訪局和機關第三黨支部書記進行提醒談話。

4. 關于落實監督責任不夠到位的問題。

1針對監督班子嚴格落實述責述廉制度不夠有力的問題。

整改情況:一是提高認識。2020922日,市政府辦公室認真組織領導班子成員深入學習《中國共產黨黨內監督條例試行述責述廉述法有關制度要求,增強領導干部廉潔自律和自覺接受監督的意識。為強化整改責任落實,市政府辦公室主要領導已對班子成員進行提醒談話。二是深入開展批評與自我批評。20201010日,市政府辦公室召開領導班子落實市委巡察整改專題民主生活會,深入分析查找落實述責述廉制度不夠有力的原因,并深入剖析存在問題的根源,開展批評與自我批評。三是建章立制。健全完善《市政府辦公室領導班子成員述責述廉述法工作制度》,2020年起班子成員述責述廉報告嚴格按四個方面要求撰寫,辦公室主要領導對班子成員的述責述廉報告進行審核,堅決克服講業務和實績多,說問題少的問題。

2針對日常監督方式創新不夠的問題。

整改情況:一是加強學習。市紀委派駐市政府辦紀檢組認真學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政(第三卷)》等;積極參加市紀委監委安排的系統培訓,著重學習了黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會精神,綜合學習了日常監督、線索處置、審查調查等各項專項業務,通過了多次應知應會測試,撰寫了2篇調研文章《派駐機構及派駐監督的現狀及思考》《加強貫通融合提升監督實效的建議》、2篇網評文章《虛假整改要不得》《禁令之“禁”》及多份心得體會,不斷提升紀檢組的專業能力和工作水平。二是即知即改。市紀委派駐市政府辦紀檢組通過會議、材料傳閱等形式轉發上級紀委監委相關典型案例,及時通報辦黨總支下屬信訪局黨支部一名科級干部因參與公眾賭博被給予嚴重警告處分典型案例,以案明紀。督促辦公室黨組織開展黨風廉政建設形式分析會上好廉政教育課。把握關鍵時間節點,緊盯元旦、春節、端午、國慶、中秋等敏感節假日發出提醒通知,并督促其履行1+X”專項督查責任,尤其是有效遏制公車使用上的不廉潔行為。每季度末對政府辦科級干部精準幫扶建檔立卡情況跟蹤督查,落實扶貧領域精準幫扶責任。常態化開展“形式主義、官僚主義”集中整治,及時糾正“四風”問題。主動走訪市政府辦,積極參與辦公室黨總支及機關支部組織的廉政教育活動,實地參觀了黃峭館、公安警示教育基地等,近距離與辦公室同志接觸,了解其工作外的表現。參加辦公室股級干部任前談話,開展廉政提醒。配合市政府辦黨總支書記、主任對巡察反饋問題當事人進行廉政提醒談話。主動邀請辦公室年輕同志、紀檢干部、與人財物打交道比較多的同志、負責公車服務的同志等,通過不同形式開展座談,面對面聽取意見建議。動態更新科級干部、重要崗位股級干部廉政檔案,督促市政府辦修訂完善廉政風險防控制度,不斷提高防范實效。三是建章立制。市紀委派駐市政府辦紀檢組制定了《關于履行黨風廉政建設監督職責的實施辦法》《關于加強會議溝通聯系強化監督履職的通知》,為規范監督履職奠定了基礎。督促市政府辦落實好黨組織主體責任、書記第一責任人責任,分管責任人“一崗雙責”責任,全面完成省全面從嚴治黨主體責任檢查涉及辦公室的整改任務。督促和指導市政府辦修改制定“三重一大”實施細則,明確了議事清單、會議程序等。今年已參加辦公室總支會、室務會(班子會)15次,對會議議題、會議過程、會議結果開展事前、事中、事后督查檢查,提出意見建議。不斷嚴肅市政府辦黨總支黨內政治生活,按照規定召開總支會、生活會、支部大會,督促領導干部上好黨課,對科級干部述責述廉述法報告指導審核,督促開好述責述廉會、抓基層黨支部書記評議會、巡察整改專題民主生活會等。

(四)落實巡察、審計、主題教育整改方面

關于對主題教育檢視的問題整改不夠到位的問題。

整改情況:一是統一思想,提高認識。20201029日,市政府辦公室認真組織學習習近平總書記關于不忘初心、牢記使命主題教育重要論述,提升政治站位,統一思想認識,切實提升辦公室服務意識。二是建章立制,立行立改。市政府辦領導班子成員嚴格落實工作崗位職責,在今后工作中結合工作實際做好三服務工作,做到參謀輔政精準有效,服務基層、服務群眾務實高效,督辦督查扎實有效。三是深入開展批評與自我批評。20201010日,市政府辦公室召開領導班子落實市委巡察整改專題民主生活會,深入分析查找服務工作落實不夠有力的原因,并深入剖析存在問題的根源,開展批評與自我批評,確保今后服務工作務實高效,調研工作精準到位。

三、巡察反饋問題的處理情況

根據市委巡察三組反饋的巡察情況,針對發現的問題,市政府辦公室相關領導已對16相關責任人開展談話提醒。

四、需要進一步整改的事項及措施

下一步,我們將繼續深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述,嚴格按照市委巡察三組的整改要求,認真對照整改工作方案,持續抓好整改工作。同時,持續加強作風建設,規范工作行為,建立健全整改長效機制,鞏固整改成果,防止問題反彈回潮。

一是強化政治擔當。認真貫徹落實習近平總書記關于巡視巡察工作的要求,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實把巡察整改作為衡量“四個意識”的試金石,檢驗“兩個責任”的重要標準,以高度的政治責任感和政治敏銳性認真做好巡察整改“后半篇文章”。

二是持續攻堅克難。堅持目標不變、力度不減,抓緊抓實巡察整改工作,確保每一個問題整改都落到實處。對已完成整改的問題,將適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈反復;對一些重點、難點問題要迎難而上、狠抓落實,鞏固整改成果;對需要長效整改的項目要持之以恒、緊盯不放,確保所有問題見底清零。

三是健全長效機制。堅持具體問題整改落實與建章立制同步推進,注重抓源頭、治根本、管長遠,以具體問題整改為突破口,舉一反三,以點帶面,及時總結整改工作中形成的好經驗、好做法,以制度的形式固定下來,努力把制度的籠子扎得更緊、織得更牢,真正形成用制度管人、管事、管權的良好局面。

四是強化成果運用。以此次巡察整改為契機,強化巡察整改成果運用,把巡察整改貫穿到踐行新發展理念和推動高質量發展超越的全過程、各方面,推動黨中央、省委、南平、邵武市委決策部署進一步落實落地,激勵機關全體黨員干部主動融入邵武市發展大局,奮力擔當作為,全面推動市政府辦公室工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0599-6320055;福建省南平邵武市新建路8號邵武市人民政府辦公室;電子郵箱:6327670@163.com。

          

邵武市人民政府辦公室

2020127

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